Ordenamiento territorialCatastro municipal
El catastro es uno de los registros públicos más antiguos del Estado: lista las parcelas del ejido, su geometría, su valuación fiscal y su zonificación. La Ley nacional 26.209 establece que la publicidad del estado parcelario es función esencial de los catastros (Art. 1° inc. b). La geometría parcelaria, el nomenclador, la superficie, la valuación fiscal y la zonificación son datos sobre cosas — no sobre personas — y son publicables sin restricción. Solo el titular registral, su DNI y su domicilio fiscal quedan protegidos por la Ley 25.326.
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Brechas catastrales declaradas
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Trámites catastrales documentados
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Normas en el marco legal
10 UCM
Arancel por consulta de dato catastral
Oficina de Catastro municipal
- Dependencia jerárquica
- Subdirección de Obras Privadas — Secretaría de Gestión Ambiental y Territorial
- Encargado
- Arq. Pablo Pueyo
- Domicilio
- Av. Belgrano 103, Sunchales (Santa Fe)
- Arancel de consulta
- 10 UCM (Unidades Catastro Municipal) por consulta de dato catastral
Tensión con la Ley 26.209La Ley nacional 26.209 establece la publicidad del estado parcelario como función esencial del catastro. Cobrar 10 UCM por cada consulta individual al ciudadano para acceder al dato catastral —en vez de publicar el plano parcelario en formato abierto y reutilizable— es una forma de publicidad arancelada, no de publicidad efectiva. La consulta puntual con costo se justifica para certificaciones formales; no para el dato catastral básico.
Trámites catastrales municipales
Listado de trámites identificados en el portal municipal de trámites (sunchales.gob.ar). Los trámites se inician en mostrador o por correo electrónico de la oficina; el portal municipal no expone un sistema íntegro en línea.
Marco normativo verificado
Toda la normativa citada acá fue verificada en fuentes oficiales el 2026-05-10. El proyecto rechaza por principio invocar normas no verificables; en particular, no se cita la "Ley provincial 12.296" ni la "Ley 13.747" porque no corresponden a la materia catastral. La ley provincial vigente para el SCIT es la 10.921/1992.
NacionalLey 26.209
Catastro Nacional
Marco general de los catastros territoriales en la República Argentina. Art. 1 inc. b: la publicidad del estado parcelario es función esencial de los catastros. Sirve de fundamento al derecho ciudadano de acceder a la información parcelaria.
Ver texto oficial →Provincial Santa FeLey provincial 10.921/1992
Servicio de Catastro e Información Territorial (SCIT) — Santa Fe
Crea el SCIT como organismo administrador del catastro territorial de la provincia de Santa Fe. Sus funciones incluyen la formación, conservación y publicación del estado parcelario provincial.
Ver texto oficial →Provincial Santa FeLey provincial 2.996 (t.o.)
Avaluación y Catastro de la Propiedad Raíz — Santa Fe
Norma histórica (1941, con sucesivas reformas) que regula la avaluación fiscal de los inmuebles y los procedimientos catastrales provinciales. Base legal de las valuaciones que luego utilizan los municipios para sus tributos inmobiliarios.
Ver texto oficial →Municipal SunchalesOrd. Sunchales 2800/2019
Plano de Áreas de Sunchales
Define las áreas urbanas del ejido de Sunchales. Base para la zonificación municipal vigente y para la aplicación diferencial de tributos como la TGI y la sobretasa a baldíos.
Ver texto oficial →Municipal SunchalesOrd. Sunchales 2789/2019
Régimen catastral/tributario
Componente del régimen tributario municipal aplicable a inmuebles. Texto disponible con su decreto promulgatorio adjunto.
Ver texto oficial →Municipal SunchalesOrd. Sunchales 1294/1999
Plano de zonificación urbana original
Primera norma de zonificación urbana que estableció el plano de niveles y usos del suelo del ejido. Sucesivas ordenanzas la modificaron parcialmente (1933/2009 y siguientes).
Ver texto oficial →Municipal SunchalesOrd. Sunchales 2989
Sobretasa a terrenos baldíos
Establece sobretasa diferencial sobre terrenos baldíos como instrumento de política urbana (desincentivar especulación, promover ocupación efectiva). En disputa pública activa durante 2026.
Ver texto oficial →Municipal SunchalesOrd. Sunchales 3266 (VETADA)
Suspensión sobretasa baldíos — vetada por el DEM
Sanciona la suspensión de la sobretasa de la Ord. 2989. Fue vetada por el Departamento Ejecutivo Municipal. La cuestión se trató en sesión extraordinaria del Concejo el 27/02/2026.
Ver texto oficial →Límite legítimoLey Nacional 25.326
Protección de Datos Personales — límite legítimo
Protege titular registral, DNI, domicilio fiscal del propietario. NO se extiende a la geometría parcelaria, el nomenclador (sección/manzana/parcela), la superficie, la valuación fiscal ni la zonificación: esos son datos sobre cosas, no sobre personas, y por regla son publicables.
Ver texto oficial →Recursos públicos provinciales y comparados
La provincia de Santa Fe administra el catastro vía SCIT y publica visualizador y buscador de parcelas sin login. El sitio municipal de Sunchales no linkea actualmente a estos recursos: es una brecha declarada de la que también se encarga este módulo.
- Provincial
Visualizador IDESF (SCIT Santa Fe)
Visualizador público de capas parcelarias provinciales (parcelas, perfil edificado, manzanas, distritos). No requiere login.
Abrir recurso → - Provincial
Buscador de parcelas por nomenclador (SCIT)
Permite consultar la geometría y los datos básicos de una parcela ingresando su nomenclador catastral.
Abrir recurso → - Provincial
IPEC — Plantas urbanas (descarga de planos y shapefile)
Repositorio del Instituto Provincial de Estadística y Censos con planos urbanos y shapefiles por localidad. Falta verificar inclusión específica de Sunchales en el set descargable.
Abrir recurso → - Comparado
IDECOR (Córdoba) — referente nacional
Infraestructura de Datos Espaciales de Córdoba: publica desde 2018 las parcelas urbanas y rurales con valuaciones históricas bajo Ley provincial 10.454.
Abrir recurso → - Comparado
USIG / Datos Abiertos CABA — API parcelas
Buenos Aires publica las parcelas con interfaz pública y datasets abiertos bajo Ley 6.437 de la Ciudad.
Abrir recurso →
Brechas catastrales declaradas
Hay 8 brechas de transparencia catastral identificadas hoy en Sunchales. Cada una cita su fundamento normativo y tiene un CTA para generar un pedido AIP específico. Hacer visible la omisión es parte del deber estatal de publicidad de los actos de gobierno.
Catastro municipal sin página institucional propia
La Oficina de Catastro (Subdirección de Obras Privadas, Secretaría de Gestión Ambiental y Territorial) no tiene una página institucional propia en sunchales.gob.ar. Su existencia se infiere únicamente del listado de trámites. Eso impide al ciudadano conocer su estructura, su domicilio, su normativa de actuación y los canales de contacto en forma unificada.
Generar pedido AIP por esta brecha →Plano parcelario municipal no publicado
La Municipalidad de Sunchales no publica un plano parcelario navegable que muestre las parcelas del ejido con su nomenclador, superficie y zonificación. El visualizador IDESF del SCIT provincial cubre parte de esta función, pero no está linkeado desde el sitio municipal, y la integración del nomenclador municipal con el provincial requiere convenio que no consta publicado.
Generar pedido AIP por esta brecha →Zonificación urbana sólo en PDFs sueltos
La zonificación vigente (Ord. 1294/1999, Ord. 2800/2019 — Plano de Áreas, y modificatorias) se publica como PDFs sueltos del digesto. No hay versión consolidada, consultable por dirección o por nomenclador, ni dataset en formato abierto (GeoJSON, shapefile). El ciudadano que quiere saber qué se puede construir en su parcela debe rastrear varias ordenanzas separadas.
Generar pedido AIP por esta brecha →Valuaciones fiscales agregadas por zona no publicadas
El municipio aplica tributos inmobiliarios (TGI, sobretasa baldíos) basados en valuaciones fiscales, pero no publica estadísticas agregadas de valuación por zona, ni la metodología para fijarlas, ni la evolución temporal. La valuación fiscal individual de cada parcela queda protegida sólo en lo que respecta al titular; los agregados por zona o por categoría son publicables sin restricción.
Generar pedido AIP por esta brecha →Alícuotas de la Tasa General de Inmuebles por zona no publicadas
Las alícuotas de la TGI desagregadas por zona, categoría y destino del inmueble no están publicadas en un dataset accesible. Eso impide al ciudadano calcular su tributo de manera transparente y dificulta el control sobre eventuales asimetrías o privilegios diferenciales.
Generar pedido AIP por esta brecha →Catastro de terrenos baldíos sometidos a sobretasa: opaco en pleno debate
La Ord. 2989 establece sobretasa sobre terrenos baldíos y es objeto de disputa pública activa en 2026 (Ord. 3266 fue vetada por el DEM, sesión extraordinaria del Concejo del 27/02/2026). Sin embargo, no se publica el listado o mapa de parcelas efectivamente calificadas como baldíos a efectos de la sobretasa, ni los criterios técnicos de aplicación. Es información de interés público manifiesto porque la propia norma decide sobre clases de inmuebles; publicarla obliga a explicitar y defender los criterios.
Generar pedido AIP por esta brecha →Consulta de dato catastral arancelada (10 UCM por consulta)
La consulta puntual del dato catastral asociado a un inmueble se cobra 10 UCM por trámite individual a través del portal municipal. Cobrar por cada acceso individual al dato básico —en vez de publicar el plano parcelario en formato abierto— configura una forma de publicidad arancelada que tensiona con el Art. 1 inc. b de la Ley 26.209 (la publicidad del estado parcelario es función esencial del catastro, no un servicio facturable). La consulta paga se justifica para certificaciones formales con valor probatorio; no para la información catastral básica.
Generar pedido AIP por esta brecha →Sitio municipal no linkea al visualizador SCIT provincial
El SCIT (Servicio de Catastro e Información Territorial, Ley provincial 10.921/1992) ofrece un visualizador público de capas parcelarias y un buscador de parcelas por nomenclador, ambos sin login. La Municipalidad de Sunchales no enlaza estos recursos desde su sitio, pese a que cubren parte sustancial del estándar nacional de publicidad parcelaria.
Generar pedido AIP por esta brecha →Zonificación urbana
Fase 2 — publicadaLas cinco clases de suelo del Distrito (Urbanizado, Urbanizable, Suburbano, Rural, No Urbanizable) están definidas en la Ord. 2800/2019 y publicadas con cita verbatim. La página complementaria incluye además la lista del Art. 4° (44 inmuebles incorporados al Área Urbanizada), el inventario de los 12 polígonos del Anexo I-2, y un mapa SVG con las 727 manzanas reales del ejido — generado a partir del shapefile oficial del IPEC Santa Fe (Censo 2022), reproyectado a WGS84.
Hoja de ruta del módulo
- Fase 1 — Publicada: hub institucional + marco normativo + oficina + trámites + recursos provinciales + brechas declaradas. Sin geometría parcelaria propia.
- Fase 2 — Publicada: página de zonificación con definiciones de la Ord. 2800/2019, polígonos del Anexo I-2 y las 44 parcelas del Art. 4°.
- Fase 3 — Publicada: mapa Leaflet interactivo con tiles OSM y overlays GeoJSON de las 727 manzanas y 29 radios censales del IPEC, más buscador integrado de nomenclador catastral para abrir el SCIT con contexto. El embed directo del visualizador IDESF quedó descartado por el header CSP
frame-ancestors 'self' del servidor provincial — esa imposibilidad técnica está declarada en la propia página. - Fase 4 — A evaluar: convenio formal con SCIT para integrar el nomenclador municipal con el provincial, lo que habilitaría un visualizador propio con la capa parcelaria oficial vía API negociada (no vía WMS sin CORS). Requiere acto administrativo expreso.
Nota metodológicaLos datos de oficina, encargado y trámites se basan en la información declarada en el portal municipal de trámites (sunchales.gob.ar/gestion/sunchales-impulsa/tramites/) y en el listado oficial de autoridades. Las normas citadas fueron verificadas en sitios oficiales el 2026-05-10. Si alguna información debe corregirse, se recibe corrección formal y se actualiza la fuente.
Este módulo no expone datos personales del titular registral, su DNI ni su domicilio fiscal: esos datos están protegidos por la Ley 25.326. Sí se promueve la publicidad de los datos parcelarios objetivos (geometría, nomenclador, superficie, valuación fiscal, zonificación), por aplicación directa del Art. 1° inc. b de la Ley 26.209.